昆明出台20条措施促进经济平稳健康发展

2019-04-05 07:51  阅读
     4月4日,昆明桑拿论坛记者从《昆明市人民政府关于促进经济平稳健康发展20条措施的意见》(以下简称《意见》)新闻发布会上获悉,针对2019年经济形势,紧扣当前经济运行中存在的突出问题,昆明市人民政府以围绕“促进经济平稳健康发展”的目标,提出了5个方面20条措施促进昆明经济平稳健康发展。   

 近年云南每年都会出台促进经济平稳运行健康发展的政策措施,旨在更好发挥政府作用,以有力举措积极应对经济形势,稳定社会预期,提振市场信心,激发市场主体活力,促进经济平稳健康发展。

 2019年《意见》明确,今年将坚持产业导向,坚持高质量发展方向,着力培育经济新动能,兼顾政策连续性和创新性,兼顾当前稳增长和长远促发展。

 《意见》具有突出投资的关键作用、突出消费基础作用、突出工业支撑作用、突出新动能培育、突出营商环境打造的5个特点。  

 《意见》明确,在项目谋划储备、招商引资方面,今年将给予更多支持;在商贸企业、餐饮、家政、旅游、电子商务行业要加快发展,促进房地产平稳健康发展。今年将更加突出工业经济在持新能汽车、生物医药、新材料、电子信息产业方面的发展,在大健康产业、打造“绿色食品牌”、数字经济、创新创业方面提出具体目标和措施。此外,今年首次把“促进民营经济发展”作为单独一条列入稳增长政策中,在全市大力推进投资项目全程免费代办、政务服务一网通办,不断优化营商环境。  

 在持续扩大有效投资方面,昆明依然把投资作为经济发展的“第一动力”,提出4条政策措施。昆明要全面启动重点前期项目行动计划,着手启动“十四五”重点项目谋划,完善重点项目储备和滚动接续机制,确保2019年年度计划总投资额不低于去年实际完成投资额的150%,储备项目转化率达到50%;加大项目资金下达力度,全市各部门年初预算项目资金须于6月底前下达60%以上、9月底前下达80%以上、11月底前全部下达完毕;着力提高产业投资占固定资产投资比重,力争新兴产业投资较上年提高2个百分点;安排25亿元五大基础设施网络建设专项基金;重点支持外资进入大健康、大旅游、先进装备制造等行业;进一步优化完善国土空间规划,加大高新区、经开区、呈贡信息产业园等重点开发区规划调整,挖掘用地潜力,确保2019年新增储备土地3.8万亩、供应3.6万亩以上,切实摆说项目缺地、等地困境;确保2019年完成800万平方米“三旧”改造拆迁,拆除2500万平方违法违规建筑。   

 在坚决打赢工业攻坚战方面,《意见》提出3条政策措施。重点支持新能源汽车、生物医药、新材料、电子信息等新兴产业发展;启动新一轮得技术改造,加快实施100向重大技术进步项目,加大全市技改投入和补贴力度,支持工业经济绿色发展;全面落实各项减税降费政策,确保降低企业増值税税率、个税专项附加抵扣、降低养老保险费率等政策落到实处;着力降低企业用电、用地成本,积极破解融资难、融资贵问题,针对在全国中小企业股份转让系统成功挂牌的,一次性给予50万元费用补助。  

 在加快培育增长新动能方面,当前我市经济发展的传统动能支撑作用减弱,需要新动能异军突起,形成经济发展的“新引擎”,《意见》提出5条政策措施。要加快发展大健康产业,出台实施大健康产业发展规划,推动国家植物博物馆早日立项并开工建设,力争大健康产业增加值增长10%以上;要加快打造世界一流“绿色食品牌”,加快建设绿色食品基地10万亩申报全国“平安农机”示范县2个,申报绿色、有机、地理脚趾农产品51个;要大力发展数字经济,促进数字经济和实体经济融合发展,引进一批区块链创新企业,争取省级“数字经济创新园”和“算力中心”落户昆明;促进民营经济发展,积极保护民营企业合法权益,力争民间投资占比较去年提高2个百分点;鼓励企业开展研发项目,加大研发经费投入,对纳入国家统计口径的研发经费投入,在核定后按照有关政策给予研发投入后补助。

 在充分挖掘消费市场潜力方面,《意见》提出3条政策措施进一步挖掘消费市场潜力。要促进房地产平稳健康发展,精准规划房地产业,优化土地供应结构和时序,完成不少于7400亩主城区住宅用地供应,全年计划改造10200套大棚户区;推进特色小镇创建,研究出台建设的政策措施;统筹推广使用国VI标准成品油工作,提高自产成品油销量,规划建设30座加油站;继续推进电子商务进农村综合示范工作,支持电子商务服务企业和电子商务平台发展,支持跨境电子商务招商引资。  

 在持续扩大改革开放方面,《意见》提出5条政策措施。要不断优化营商环境,力争2019年年底市、区两级政务服务事项网上可办率达85%,各级政府“最多跑一次”政务服务事项达80%,启动“四个零”行动;推动综合保税区、高新保税物流中心、腾俊国际陆港保税物流中心营运,加快推进中国(昆明)跨境电子商务综合试验区建设;积极引进世界500强、中国100强等企业到昆投资,首次投资额超过1亿元人民币的给予相应奖励,加大招商引资力度;对新开国际航线、新开国际航线的定期包机和特殊情况确定开通的国际航线航班,中欧、中亚、中越等国际班列运行,统筹省、市政策予以补助。   

 2019年《意见》由发布之日起施行,实施期为1年。
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