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中共大理州委关于巡视整改进展情况的通报

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昆明小编 发表于 2019-8-22 11:17:24 | 显示全部楼层 |阅读模式
昆明小编
2019-8-22 11:17:24 464 0 看全部
根据省委统一部署,2018年12月21日至2019年1月20日,省委第八巡视组对大理白族自治州开展高原湖泊保护治理机动巡视。2019年3月11日,省委第八巡视组向大理州委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。

一、关于“贯彻落实中央和省委保护治理决策部署不到位”方面

召开洱海保护治理及流域转型发展工作推进会,对巡视整改工作进行动员部署。州委常委会、州政府常务会坚持每月至少听取1次洱海保护治理工作情况汇报。将“深入学习领会习近平总书记关于生态文明建设的重要论述”纳入党委(党组)理论学习中心组学习内容及全州在职干部理论学习计划,举办大理干部讲坛,组织“万名党员进党校”示范培训班。从严控制洱海流域各类城乡建设活动,全面停止海东、海西、海北片区的开发类项目审批和建设,制定分区分类处置意见。强化对洱海流域项目规划审查,对不符合环境保护、洱海保护要求的项目,州、县市规委会一律不予审查,一级保护区内不新批新建任何房地产项目。加快洱海流域农业种植结构调整和产业转型升级,建立健全生态补偿机制。推行绿色生态种植,种植大春绿色生态农作物17.08万亩,发展多年生作物5.09万亩。积极培育新型经营主体,着力打造“洱海绿色食品牌”,加快推进农业绿色生态转型发展。出台《大理州实行容错纠错机制激励干部担当作为的实施办法》,树立重实干实绩的选人用人导向。加强洱海流域农村个人建房审批监管,成立11个联合复核组,对大理市范围内的建房在建户情况进行逐户严格复核检查。出台《大理市洱海流域农村个人建房分类处置意见》,严肃查处农村个人住房违建行为,2019年以来共拆除违章建筑139户、1.39万平方米。印发《2019年洱海保护治理及流域转型发展监督执纪工作方案》,认真开展监督执纪问责工作。持续开展违章建筑整治工作,苍洱周边3个小区已拆除违章建筑9039.405平方米,拆除占用消防通道围墙80平方米。印发《2019年洱海保护治理及流域转型发展宣传工作方案》,将每月第1个星期六定为“洱海保护日”,持续开展洱海保护治理“七进”系列宣讲活动。

二、关于“主体责任落实有差距”方面

调整充实大理州环境污染防治工作领导小组,印发了农业农村污染防治、固体废物污染防治、水源地保护等作战方案。抓实中央和省环境保护督察反馈问题整改工作。出台《大理州环境污染有奖举报办法》《洱海流域水污染行为有奖举报办法》,聘请50名环境保护义务监督员。组织开展“大理最美环保人”系列宣传活动。严格项目准入审查和实施管理,启动洱海保护管理条例、洱海海西保护条例和苍山保护管理条例等修订工作。制定《大理州关于进一步加强农村建房管理的意见》,始终保持洱海流域“两违”整治高压态势。加强保护管理工作,13处文物保护单位和历史建筑已全部建档造册,7处已挂牌保护、1处已立碑保护,启动抢救性修复工作。

严格执行洱海保护管理条例,洱海船舶总量只减不增,将62艘各类船舶全部纳入海事部门管理。成立大理州洱海管理局,全面加强洱海保护管理机构、职能和人员力量。制定洱海保护治理权责清单。科学划定洱海核心区一级、二级保护区初步范围。加快编制《大理州国土空间总体规划(含洱海流域空间规划)》《大理市国土空间总体规划》。结合洱海保护管理条例修订,将洱海绿线及洱海一水厂、二水厂、三水厂水源保护地纳入洱海一级保护区范围严格管理。拟定了《大理市集中式饮用水水源地保护区划分调整方案》,积极开展调整工作。

三、关于“落实纪委监委监督责任以及有关职能部门监管责任不够有力”方面

严格落实《2019年洱海保护治理及流域转型发展监督执纪工作方案》,把洱海保护治理列为年度5项重点监督检查工作之一,对履行洱海保护治理政治责任实行述职述责。州纪委监委派出6个检查组,围绕“八大攻坚战”以及各类督查发现问题整改工作开展监督执纪425次,发现并督促整改问题466个,下达整改通知61份,提醒谈话13人,给予党纪政务处分7人,通报问责单位4个。调整充实洱源县纪检监察力量,2019年以来,提拔任用和平级交流7名纪检系统副科级领导干部,提拔任用和平级交流5名科级领导干部。全面清查洱海流域取水许可情况,11家取水户延续取水许可手续已办理完毕。健全完善综合考评办法,向社会公布12336违法线索举报电话,建立微信及网络举报平台,持续深入开展矿产资源“打非治违”专项整治行动。深入推进环保执法监管工作,1至6月共查处环境行政处罚案件77件,罚款262.89万元。开展3个阶段、7轮环湖截污工程质量排查整改工作,大理市、洱源县新建及迁建污水处理厂完成环保验收,实现达标排放。大理市成立洱海流域截污治污体系管理服务中心,洱源县成立运营公司。严格落实《大理州关于进一步深化“不担当、慢作为”问题专项治理的通知》,持续深化洱海保护治理不担当、慢作为问题专项治理。

四、关于“问题整改落实不够彻底”方面

在大理市二水厂、六水厂一级保护区设置隔离围挡和水源保护地标识标牌,在二级保护区设置水源保护地标识标牌和交通警示标牌。拆除龙龛洱海湖滨带生态公园内的卫生间并恢复绿化,白鹤溪以北游客服务中心水冲式卫生间封闭停止使用。拆除环海西路以西、中和沟旁金达莱一体化污水处理站。积极做好游船线路及交通调整工作,制定关闭方案,龙龛码头已于2019年5月31日关停。及时全面排查农户复种大蒜问题,个别农户已将复种大蒜自行铲除。强化流域各乡镇日常巡查,建立常态化监管机制,加大对“三禁四推”政策的宣传力度,提高群众参与洱海保护治理的主体意识。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0872-2315856;邮政信箱:大理州洱海保护治理及流域转型发展指挥部;电子邮箱:dlzqdxdzhb@163.com
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